عرض – منير عبدالقادر ..
تقدم الخطة الاستراتيجية لتطوير محافظة جدة توجيها طويل الامد للمحافظة وسيستغرق تحقيق الاهداف التي حددتها سنوات عدة، وفي مدينة ديناميكية كمدينة جدة، ستطرأ خلال ذلك الكثير من التغيرات، ولذا ينبغي على الخطة الاستراتيجية ان تتطور مع تطور جدة.
وسيتم توجيه هذاالتطور بمراجعة دورية للخطة ولمدى النجاح في تحقيق اهدافها، والامانة ملتزمة بالقيام برصد دوري للتقدم الذي احرز نحو تحقيق اهداف الخطة وتقديم تقارير عنه.
ان بطاقة الاداء المتوازن هي الاداة الاساسية التي ستستخدمها الامانة لقياس ورصد مدى النجاح في تحقيق الاهداف الاستراتيجية الشاملة، وتتماشى مؤشرات الاداة المتضمنة في بطاقة الاداء المتوازن مع الخطة الاستراتيجية وتقدم صورة كمية واضحة للتقدم المحرز. كما سيتقوم الامانة بقياس التقدم المحرز في تحقيق الاهداف الاستراتيجية لهذه الخطة وفي تطبيق المبادرات المنبثقة عنها، وستعمد الى وضع خطة تنفيذية لكل مبادرة، تحدد مجموعة من النتائج المتوقعة التي يتوجب تحقيقها، وسيتم قياس التقدم المحرز في تحقيق اهداف الخطة الاستراتيجية سنويا، بما يسمح للامانة بتحديد اولويات تطور السياسات والبرامج والمبادرات ومراجعة تمويل البرامج، وبعد ذلك ستستخدم نتائج المراجعات في اعادة صياغة اهداف الخطة واولويات الميزانيات وتأمين الموارد الاضافية، وسيتضمن فصل التنفيذ مراجعة شاملة لخطة الامانة للتنفيذ والمراجعة وتقديم التقارير عن الخطة الاستراتيجية.
أصدقاء جدة
\"أصدقاء جدة\" هيئة تطوعية بدأت العمل منذ عام 1426هـ (2006هـ). ومع زيادة النشاط والاهتمام بالعمل التطوعي. اصبح هذا الكيان رسميا بتعيين الامانة مديرا عاملاً للاعمال التطوعية والتنمية الاجتماعية.
يسعى برنامج (اصدقاء جدة) الى الاستفادة من المنافع التي يأتي بها العمل التطوعي لجدة. وقد قدرت دراسة قام بها عام 1427هـ (2007م) موقع التطوع العالمي ان الاعمال التطوعية التي يقوم بها المجتمع المدني، (وتشمل المستشفيات والمدارس وووكالات الخدمات الاجتماعية والمجموعات البيئية الخاصة غير الربحية وغيرها من المنظمات الاخرى) تساهم بمعدل 5% من الناتج المحلي الاجمالي.
تطوير منطقة المطار القديم
لا شك ان موقع المطار القديم يمثل احد اهم فرص التطوير في جدة، ان لم يكن في المملكة العربية السعودية. فهو يضم 1200 هكتار من الاراضي الخالية في قلب المدينة. وقد خصص الموقع لاكبر عملية تطوير مفردة في تاريخ جدة. ويتوقع ان يساهم المشروع مساهمة كبرى في دعم التنمية في المدينة، وتشير التقديرات الاولية ان الموقع سيوفر حوالى 33 مليون متر مربع من المساحة المبنية. ويتوقع تخصيص 43% من هذه المساحة للمشاريع السكنية، وما تبقى للمشاريع والمحلات التجارية ولاستخدامات مدنية اخرى. وسيكون في جوهر الخطة لتطوير الموقع شبكة واسعة من الساحات العامة والمتنزهات ترتبط بمواقع التطوير في منطقة الواجهة البحرية والمنطقة التاريخية وبما حولهما.
خط الحرمين الحديدي السريع
يمثل خط الحرمين الحديدي السريع المقترح جزءا مهما من عمليات توسيع شبكة الخطوط الحديدية في المملكة. وسيوفر الخط الحديدي، باعتبار جدة بوابة الحرمين الشريفين، خدمة سريعة يتوقع لها ان تزيد من الحركة المحلية والاقليمية.
اعلنت الهيئة العامة للسكك الحديدية السعودية طرح امتياز لنقل الركاب على هذا الخط، لتوفير وسائل مواصلات سريعة وفعالة اضافية، ويتوقع انتهاء بناء الخط بحلول عام 1434هـ (2013م).
برنامج الإسكان الميسر (شركة جدة للتنمية والتطوير العمراني)
في عام 1429هـ (2008م) وضمن الاطار العام لمشروع معالجة وتطوير الاحياء العشوائية بمنطقة مكة المكرمة، والذي بادر به صاحب السمو الملكي الامير خالد الفيصل آل سعود امير منطقة مكة المكرمة، ركزت الأمانة على انشاء مساكن لذوي الدخل المحدود في محافظة جدة باطلاق برنامج الاسكان الميسر. وتقوم على تنفيذ هذا البرنامج شركة جدة للتنمية والتطوير العمران، وهي شركة تابعة للأمانة، ويشكل البرنامج جزءاً لا يتجزأ من برنامج \"جدة بلا عشوائيات\".
ويهدف المشروع الى تأسيس شراكة مع مؤسسات القطاعين الخاص والعام لبناء مناطق سكنية داخل المحافظة. ويسعى الى التنسيق مع، والاستفادة من موارد اللجنة العامة للاسكان وصندوق التنمية العقارية مع مبادرة وحوافز القطاع الخاص.
تشجيع السياحة
ساهم موقع جدة على البحر الاحمر والاعداد الكبيرة من الوافدين اليها على مدى السنوات الطويلة الماضية في تشكيل شخصية المدينة، ويتضح هذا الامر في منطقة البلد التاريخية، التي تتميز بطابع معماري وعمراني فريد.
عقد اهم مهرجانات البرنامج السياحي السنوي في المدينة القديمة اثناء شهر رمضان، حيث تذكر تجارة الشوارع والحرف والفنون الشعبية بالايام الماضية، ويقدر ان 40% الى 50% من السكان يزورون منطقة البلد خلال تلك الفترة للاحتفال والمشاركة بفعاليات عيد الفطر الذي يدوم ثلاثة ايام على الاقل.
مشروع تطوير منطقة جدة التاريخية
ادركت امانة محافظة جدة القيمة التاريخية لمنطقة البلد قبل اكثر من عشرين عاما، وكانت من اوائل الامانات في المملكة التي وضعت قائمة بالمواقع والابنية التاريخية. ونتيجة لذلك فإن جدة هي اليوم من المدن القليلة، ان لم تكن الوحيدة، في المملكة التي لديها منطقة وسط البلد تاريخية محافظة عليها.
ان منطقة البلد اليوم هي مكان اهتمام لمشاريع تهدف الى تأمين الصيانة السليمة والترميم، بأسلوب يتماشى مع ارشادات منظمة اليونسكو، ولتكون منطقة البلد ضمن قائمة مناطق التراث العالمية.
مشروع متنزه مجرى السيل الشمالي
وهو مشروع تطوير طموح تقوم به امانة محافظة جدة، يشمل تطوير اراض شغلتها في السابق قناة التصريف الرئيسية بالمدينة، وعندما يتم انشاء المتنزه سيكون طوله 13 كلم وعرضه ما بين 40 الى 80 مترا، يمتد من شرق المدينة الى غربها.
الكورنيش الشمالي
للكورنيش الشمالي على الواجهة البحرية قيمة بيئية وترفيهية هامة، وهو يشغل 11.3 كم من الشريط الساحلي في منطقة الجزء الشمالي المبنية من جدة، ويمثل منطقة ترفيهية مهمة للعائلات والسياح.
وتهدف امانة محافظة جدة الى جعل الكورنيش الشمالي متنزهاً رئيسيا لاهل المدينة والمناطق المحيطة ووجهة للسياحة. وقد اتمت الامانة وضع استراتيجية تصميم وتنسيق الواجهة البحرية للكورنيش الشمالي، وتعمل في الوقت الحالي على جذب اهتمام المستثمرين من القطاع الخاص لتمويل مراحل المشروع الاولى.
مركز مدينة نابض بالحياة
دعم نشاط وحيوية مركز المدينة
تدرك امانة محافظة جدة حقيقة ان التطوير المتوازن يتطلب ان يكون للمدينة مركز نابض بالحياة تتركز فيه النشاطات والاستعمالات المتعددة مثل الحكومية والتجارية والترفيهية والثقافية، وعلى الرغم من تدهور مركز المدينة الرئيسي مؤخرا، فإن تركز الاستعمالات والبنية التحتية الاساسية فيه يجعله افضل خيار للقيام بالدور المنشود، ولتجديد وتطوير مركز المدينة فائدة اضافية، وهي القيام بدوره كعنصر جذب لإبقاء التطوير العمراني الكلي في جنوب المدينة ومركزها، بدلا من تركيز التوسع باتجاه الشمال.
ولتحفيز تطوير المركز الحالي، قامت الامانة بوضع سياسة \"مركز المدينة اولا\" التي ستعطي بصورة منهجية الاولوية لمشاريع التطوير في منطقة المركز على غيرها من المناطق التي تقع على اطراف المدينة. وستشمل المبادرات الاساسية لدعم تطوير مركز المدينة ما يلي:
– اعادة تطوير الاراضي الفضاء الرئيسية في مركز المدينة كمناطق ذات كثافة عالية لتستوعب اعمالا ومحال تجارية ومساكنا، والمواقع الثلاثة الاكثر اهمية هي:
– المطار القديم: 1200 هكتار 240000 نسمة.
– مركز جدة (الواجهة البحرية): 570 هكتارا، 115000 نسمة.
– منطقة قصر خزام: 91 هكتارا، 18000 نسمة
– اعادة تطوير التجمعات السكانية العشوائية المحيطة بالمركز عبر برنامج \"جدة بدون عشوائيات\" لاقامة احياء سكنية حضرية اكثر كثافة ومتعددة الاستعمالات.
– ترميم وتجديد وسط البلد التاريخي ليكون منطقة مزدهرة ذات ثروة تراثية لخدمة المدينة ولجذب السياح.
– توفير بنية تحتية رئيسية جديدة لتعزيز الوصول الى مركز المدينة تشمل:
انشاء طريق جادة الذي يربط المدينة بمنطقة وسط البلد التاريخية.
– انشاء محطة قطار وسط جدة لايصال خدمات خط الحرمين الحديدي السريع وخدمات قطارات المسافرين الى قرب مركز المدينة.
– انشاء شبكة مواصلات عامة متعددة الوسائط ذات سعة عالية، تجمع نظامي الحافلات والنقل السريع اللذين يخدمان تجمعات رئيسية داخل المنطقة المركزية.
الأهداف الاستراتيجية
ان الهدف الاساسي للتطوير العمراني لمحافظة جدة هو تحقيق شكل للمدينة وبنية للمحافظة من شأنهما توفير نوعية حياة رفيعة الجودة لجميع المواطنين، واقتصاد حيوي، في الوقت الذي تستخدم فيه الموارد الطبيعية على النحو الامثل.
سيتم تكليف لجنة متخصصة بدراسة وتأكيد تكامل الأهداف الاستراتيجية لهذا المحور مع اهداف خطط التنمية الوطنية والرؤية التنموية لمنطقة مكة المكرمة.
– احداث التوازن في محافظة جدة، ودعم نمو المراكز التابعة.
– تطوير الهيكل العمراني للمدينة بحيث يدعم امكانية وجود نظام مواصلات فعال ومناسب.
– توفير الاراضي المناسبة لدعم متطلبات النمو الحضري.
– ضمان نمو محافظة جدة بشكل اكثر فعالية يتم من خلاله الحفاظ على مواردها.
– احياء وتجديد مركز المدينة وانعاش الحياة التجارية والسياحية فيه.
– دعم عملية توفير مناطق وساحات عامة ذات نوعية مميزة وهوية خاصة.
– تشجيع تطوير احياء تتوفر فيها بيئة حياة افضل واماكن مناسبة لحركة المشاة.
مدينة ذات أحياء متميزة
ستشكل الاحياء التي تتمتع بساحات عامة ومرافق وخدمات جيدة اساس نمو جدة ومجتمعها النابض بالحياة، وسيتم تحقيق ذلك عبر تصميم احياء جديدة واعادة تشكيل الاحياء الحالية تدريجيا، وستقوم امانة محافظة كمرحلة اولى بـ:
– وضع مخطط للاحياء في المدينة لتحديد مواقع الاحياء الحالية وتطويرها ووضع مخطط شامل يبين مواقع الاحياء الحالية والمستقبلية.
– حصر وتحديد الطابع الخاص لكل حي واستعمالات الاراضي فيه وتأثيثه ومرافقه لبيان محددات وفرص تطوير الاحياء. وسيتم ذلك بالتشاور مع المجتمعات المحلية.
– اعداد خطط لتجديد الاحياء: وضع خطة لاعادة تطوير كل حي وجدول زمني للتنفيذ كجزء من برنامج تطوير مستمر.
إحياء مناسبة للحياة
يجب ان يتم الاستثمار في الاحياء الجديدة والحالية على اساس مخططات وموجهات تصميم عمراني ملائمة، ويتطلب ذلك ما يلي:
– تمتع كل حي بمجموعة من الخدمات المحلية الأساسية ليتوفر لكل حي مسجد وروضة اطفال ومدرسة ابتدائية ومستوصف ومحال تجارية ومساحات مفتوحة وملاعب عامة على مسافات يتمكن معظم السكان من قطعها مشيا.
– تمكين غالبية السكان من الوصول الى مرافق النقل العام مشيا، ما امكن.
– تمتع الاحياء باستعمالات اراضي سكنية وتجارية تدعم وجود مجتمعات محلية نشيطة نابضة بالحياة تخدمها مرافق تجارية وثقافية.
مشروع منطقة المطار القديم
لا شك ان موقع المطار القديم يوفر واحدة من اهم فرص التطوير في محافظة جدة، ان لم يكن في المملكة العربية السعودية، وقد خصص هذا الموقع، الذي يتشكل مما يقرب من 1200 هكتار من الاراضي الفضاء، لأكبر مشروع تطوير في جدة.
وتملك شركة جدة للتنمية والتطوير العمراني التابعة للامانة 20% من الموقع، وقد قامت الشركة مع امانة محافظة جدة بوضع خطة رئيسية تشمل كامل الموقع لتحديد امكانات تطويره بما يتلاءم مع احتياجات المحافظة.
وقد ادى الموقع الاستراتيجي للمنطقة واهميتها الى اتخاذ قرار بان تتضمن مشروعا متعدد الاستعمالات سيصبح احد مراكز المحافظة الاستراتيجية.
وتقع بجانب الموقع مباشرة محطة مواصلات مركزية مقترحة سيتم ربطها بشبكة القطارات الوطنية التي سيتم انشاؤها مستقبلا، وسيضم الموقع محطة حافلات دولية، وكذلك محطة لشبكة المواصلات المتعددة الوسائط التي تخدم المدينة ككل. وعيا منها بان التنافس الحاد بين الشركات العقارية الراغبة في تطوير الموقع قد يؤدي الى التركيز فقط على تحقيق ربح سريع على حساب الاغراض العامة للمشروع، قامت شركة جدة للتنمية والتطوير العمراني المملوكة للامانة باتاحة جزء من حصتها في الموقع لتشجيع الشركات على المساهمة في مشروع شبكة الخطوط الحديدية الخفيفة العامة.
ويتوقع ان يساهم الموقع مساهمة هامة في تنمية المحافظة، وتشير التقديرات الاولية الى انه سيتم تطوير 33000000 متر مربع من المساحات المبنية في الموع، يتوقع ان يخصص 45% منها للسكان والباقي للاستعمالات التجارية والمدنية، ومن اهم عناصر المشروع شبكة واسعة من المتنزهات والساحات العامة التي سيتم ربطها بمشاريع التطوير في الواجهة البحرية والمنطقة التاريخية.
