رئيس البنك الإسلامي للتنمية د. أحمد محمد علي: أهم الإنجازات بروز البنك أنموذجاً ناجحاً لتمويل التنمية على مبادئ الشريعة

مكة المكرمة – أحمد الأحمدي
أكد معالي رئيس البنك الاسلامي للتنمية الدكتور احمد محمد علي ان البنك قفز قفزات كبيرة في تطور اعماله ومناشطه كمؤسسة دولية لتمويل المشاريع التنموية الاسلامية الدولية وفق مبادئ الشريعة الاسلامية. كما تضاعف عدد اعضائه ليصل حاليا الى (56) عضوا، واشار الدكتور احمد محمد علي رئيس البنك الاسلامي الى ان هذا التوسع في العضوية ادى الى امتداد رقعة نشاط البنك لتشمل الدول الاعضاء في اربع قارات هي اسيا وافريقيا واوروبا وامريكا الجنوبية كما استطاع البنك ان يوصل خدماته خاصة في مجال التربية والتعليم والصحة وللمجتمعات المسلمة في اكثر من (70) دولة غير عضو منتشرة في كل ارجاء المعمورة كما تمت مضاعفة رأس مال البنك المصرح به والمكتتب فيه عدة مرات الى (50) مليار دينار اسلامي حالياً اي ما يعادل (75) مليار دولار أمريكي أما فيما يتعلق بانجازات مشروع المملكة للافادة من لحوم الهدي والاضاحي فقد حقق المشروع انجازات هائلة لايصال لحوم الهدي والاضاحي طازجة لفقراء الحرم وللفقراء والمحتاجين في عدد (27) دولة من دول العالم الاسلامي، وفيما يلي نص الحوار مع معالي الدكتور احمد محمد علي:
تأسيس البنك
• متى أنشئ البنك الإسلامي للتنمية وماهي أهدافه؟
– البنك الإسلامي للتنمية مؤسسة مالية دولية متعددة الاطراف، انشئت تطبيقاً لبيان العزم الصادر عن مؤتمر وزراء مالية الدول الاسلامية، الذي عقد في مدينة جدة في شهر ذي القعدة من عام 1393هـ الموافق شهر ديسمبر 1973م، وقد انعقد الاجتماع الافتتاحي لمجلس محافظي البنك في مدينة الرياض في شهر رجب عام 1395هـ الموافق شهر يوليو من عام 1975م وتم افتتاح البنك رسمياً بتاريخ 15/ 10/ 1395هـ الموافق 30/ 10/ 1975م:
ويهدف البنك للمساهمة في تعزيز التنمية الاقتصادية والتقدم الاجتماعي في الدول الاعضاء والمجتمعات المسلمة في الدول غير الاعضاء وفقاً لمبادئ الشريعة الاسلامية.
أبرز الانجازات
• ما أبرز انجازات البنك وما قدمه من خدمات في مجال اختصاصه؟
– ان اهم انجاز للبنك الاسلامي للتنمية هو بروزه نموذجا ناجحاً لمؤسسة دولية لتمويل التنمية على اساس مبادئ الشريعة الاسلامية، فعندما بدأ البنك نشاطه في عام 1395هـ (1975م) كان هناك الكثير من المشككين في امكان ان تنجح التجربة او تستمر، وذلك نظرا لعدم انتشار المصارف الاسلامية في ذلك الوقت وقلة معرفة الناس بالمعاملات المالية الاسلامية، ولذلك كانت هناك الكثير من التحديات التي واجهت البنك وكانت مصدرا لتخوف بعض الناس من اخفاقه.
وبحمد الله، وكما تعلمون، احتفل هذا العام بمرور 40 عامًا على انشائه، وكان هناك اجماع عن كل من له صلة بالتجربة من اصحاب العلاقة والمراقبين والمهتمين على المستويات الاقليمية والدولية على نجاح البنك واهمية الدور المؤثر الذي يؤديه من اجل تحقيق الاهداف التي انشئ من اجلها.
لقد اصبح البنك مجموعة متكاملة تضم بجانب المؤسسة الام كلا من المعهد الاسلامي للبحوث والتدريب، والمؤسسة الاسلامية لتأمين الاستثمار وائتمان الصادرات، والمؤسسة الاسلامية لتنمية القطاع الخصا، والمؤسسة الدولية الاسلامية لتمويل التجارة وهذه المؤسسات مكملة لبعضها وتسعى بوسائل مدروسة لتحقيق الهدف الاسمى الذي تسعى المجموعة لتحقيقه. وتضاعف عدد الدول الاعضاء بالبنك ليصل حاليا الى (56) بعدما كان عدد الدول الاعضاء عند التأسيس (22) دولة، وهذا التوسع في العضوية ادى الى امتداد رقعة نشاط البنك لتشمل الدول الاعضاء في اربع قارات هي اسيا وافريقيا واوروبا وامريكا الجنوبية. واستطاع البنك ان يوصل خدماته، خاصة في مجال التعليم والصحة، للمجتمعات المسلمة في اكثر من (70) دولة غير عضو، منتشرة في كل ارجاء المعمورة، وتمت مضاعفة رأس مال البنك المصرح به، والمكتتب فيه عدة مرات لتمكين البنك من تلبية متطلبات التنمية المتزايدة، فارتفع رأس المال المصرح به من (2) مليار دينار اسلامي (حوالى 3 مليارات دولار امريكي) عند التأسيس الى (100) مليار دينار اسلامي حاليا (حوالى 150 مليار دولار امريكي) وارتفع رأس المال المكتتب فيه من (750) مليون دينار اسلامي عند التأسيس حوالى (1ر1) مليار دولار امريكي الى (50) مليار دينار اسلامي حاليا، ما يعادل نحو (75) مليار دولار امريكي، وبلغ الاجمالي التراكمي لتمويلات مجموعة البنك نحو (100) مليار دولار امريكي، شملت كافة قطاعات التنمية الاقتصادية والاجتماعية في الدول الاعضاء، وابرزها مشروعات البنية التحتية مثل الطرق والموانئ والاتصالات والطاقة والمياه، الى جانب تمويل الزراعة والصناعة والمشروعات الصغيرة والتعليم الصحي. كما يقدم البنك المساعدة الفنية ويوفر الخبرات للدول الاعضاء في مختلف المجالات، ويقوم بنقل الخبرات التي تتوفر في بعض الدول الاعضاء الى دول اعضاء اخرى بحاجة اليها. وفي مجال دعم القطاع الخاص انشأ البنك المؤسسة الاسلامية لتنمية القطاع الخاص والتي يتركز نشاطها حول تطوير دور القطاع الخاص وتعزيز مساهمته في التنمية بالدول الاعضاء بدعم وتمويل مشروعات القطاع كما انشأ البنك في نفس السياق المؤسسة الولية الاسلامية لتمويل التجارة وتستهدف تنشيط التجارة ورفع نسبة التبادل التجاري بين الدول الاعضاء فضلا عن النشاطات المتعلقة بتأمين الاستثمار وائتمان الصادرات والتي تعنى بها مؤسسة خمتخصصة في اطار المجموعة، هي المؤسسة الاسلامية لتأمين الاستثمار وائتمان الصادرات، وذلك بهدف تسهيل تدفق الاستثمارات الاجنبية للدول الاعضاء وتشجيع حركة التصدير بتلك الدول.
وقد كان للبنك الاسلامي للتنمية اسهام جليل في ايجاد بديل مصرفي ومالي قائم على احكام الشريعة الاسلامية، واسهم البنك في انشاء ودعم (34) بنكا ومصرفا من البنوك والمؤسسات المالية الاسلامية على مستوى العالم.
لقد كانت نجاحات البنك متنوعة وشملت شتى المجالات والقطاعات التي تسهم في تحقيق اهدافه، ولذلك اطلق البنك خلال عمره المديد عددا كبيرا من البرامج والمبادرات والمشروعات من اجل تعزيز مسيرته المباركة بإذن الله، وتتجلى كل هذه النجاحات التي حققها البنك في حصوله للعام الثاني عشر على التوالي، على اعلى درجات التصنيف الائتماني (AAA) من مؤسسات التصنيف الائتماني الثلاث الابرز عالمياً: ستاندرد اند بورز، وموديز، وفيتش.
الموارد المالية
• من اين تأتي موارد البنك المالية وكيف يوظفها لنشاطاته؟
– البنك يوجه موارده حول تمويل المشروعات والبرامج التنموية والتجارة بالدول الاعضاء وقد اثبتت التجربة ان حاجة الدول الاعضاء للموارد المالية لتمويل برامجها التنموية في تزايد مطرد، ولذلك فان البنك، الى جانب الموارد العادية المتمثلة في رأس المال، يسعى الى تعبئة موارد اخرى، في السوق عن طريق الصكوك، الى جانب الصناديق الخاصة.
مشروع المملكة
• نود أن نتعرف على مشروع المملكة العربية السعودية للافادة من الهدي والاضاحي، وما هي اهداف المشروع بشكل عام؟
– مشروع المملكة العربية السعودية للافادة من الهدي والاضاحي بصورة عامة هو كيان خدمي هام، لا يهدف للربح، انشأته حكومة المملكة العربية السعودية بغية خدمة حجاج بيت الله الحرام بتيسير اداء نسكهم من الهدي والفدية، والصدقة والاضحية، ويتولى المشروع مهمة استيفاء الشروط الشرعية والضوابط البيطرية في المواشي، عبر كوادر متخصصة في هذين المجالين، بالاضافة الى تقديم خدمة توفير المواشي والذبح والسلخ وحفظ اللحوم وتوزيعها على فقراء الحرام والمحتاجين داخل وخارج المملكة.
وقد ظل المشروع يتطور عاما بعد عام من اجل مقابلة الزيادة المطردة في عدد الذبائح والتي زادت عن المليون ذبيحة في احد المواسم, وهو يعمل على توعية الحجاج وتنويرهم بشأن اهمية اداء نسكهم عن طريق المشروع ضماناً لاستيفاْ الشروط الشرعية والبيطرية، والافادة القصوى من البرنامج، والحفاظ على بيئة المشاعر المقدسة.
وقد قامت حكومة المملكة بقصر بيع وتسويق سندات الهدي والاضاحي والفدية والصدقة على المشروع كما ان مشروع الممنلكة يهدف لتحقيق كامل الافادة مما يذبح من نسك وايصاله للمحتاجين من فقراء الحرم والمحتاجين داخل المملكة وخارجها في عدد (27) دولة من دول العالم الاسلامي.
دور المملكة
• ما دور المملكة العربية السعودية في انشاء المشروع؟
– إن خدمة حجاج بيت الله الحرام بتيسير حجهم واداء نسكهم يمثل هدفا ومقصداً لحكومة المملكة والتي تتشرف باستقبال ضيوف الرحمن من مشارق الارض ومغاربها، كما ان هاجس تطوير الية اداء النسك يمثل شاغلا لها، كونه يرتبط بعدد من المحاور الهامة، والتي يمكن ان تمثل بعد استراتيجياً، ذلك ان الاعداد الهائلة التي تذبح خلال ايام التشريق كانيتم ذبحها وتركها في العراء مما ظل يهدد بيئة المشاعر المقدسة جوا وبرا وتهربة، فضلا عن انه يشوه مظهر هذه المنطقة التي تؤمها حشود الحجاج عاما بعد عام، بالاضافة الى ما كان يذبح قبل انشاء المشروع لم يكن في كثير من الاحيان مستوفيا للشروط والاعتبارات الشرعية والبيطرية، لذلك تم انشاء هذا المشروع الحيوي في مستهل القرن الهجري الجديد عام 1403هـ بموجب الامر السامي الكريم، وقد اسندت الاسلامي للتنمية مهمة ادارة المشروع.
الإشراف على المشروع
• من يشرف على أعمال المشروع؟
– تشرف على اعمال المشروع لجنة الافادة من الهدي والاضاحي التي تتكون من عدد من الوزارات والجهات الحكومية ذات العلاقة باعمال الحج، ويلقي المشروع كل الدعم من قبل حكومة خادم الحرمين الشريفين وولي عهده الامين، ومن وزارة المالية الممثلة لحكومة المملكة في مذكرة التفاهم المبرمة مع البنك الاسلامي للتنمية، ولا يفوتني ان اشير للحرص والاهتمام الذي يوليه معالي وزير المالية الدكتور ابراهيم العساف والزملاء في وزارة المالية للمشروع.
تطوير المجازر
• المجازر التي تتم عملية الذبح فيها ما الجديد فيها وهل تم وضع آلية جديدة لتطويرها؟
– في الواقع ان مجازر مشروع المملكة العربية السعودية للافادة من الهدى والاضاحي تتكون من اكثر من ثلاثة مجازر، وهي: (مجزرة المعيصم النموذجية رقم 1 التي تعمل بطاقة انتاجية قدرها 250 ألف رأس من الاغنام، ومجزرة المعيصم رقم 2 المطورة بطاقة انتاجية تبلغ 100 الف رأس من الاغنام، ومجزرة المعيصم رقم 3 المطورة وطاقتها الانتاجية 100 الف رأس من الاغنام، ومجزرة الجمال والابقار رقم 4 وطاقتها الانتاجية 15 ألف رأس من الجمال والابقار، والمجزرة الحديثة التي تتكون من الوحدات (ب، د, هـ، و) بطاقة انتاجية اجمالية قدرها (400) ألف رأس من الاغنام، والواقع ان هذه الطاقة تزداد سنوياً بفضل الجهود التي تبذل في هذا الجانب.
وبالنظر لتوسع اعمال المشروع وتزايد مبيعاته عاما بعد عام فان المشروع ممثلا في ادارته العليا يحرص على تطوير آليات العمل في المجازر سواء من حيث تحديث اعمال الصيانة واستبدال المعدات او تحسين آلية التشغيل لتواكب الزيادة السنوية في مبيعات النسك. كما اود الاشارة الى انه قد صدرت موافقة المقام السامي الكريم على نقل وتطوير مجزرة الجمال والابقار رقم 4 من موقعها الحالي الى موقع آخر مجاور لمجزرتي المعيصم رقم 2 ورقم 3 المطورتين، وقد تم تزويدها بأحدث الآليات والمعدات والمستلزمات لمواكبة التوسع في اعمال المشروع.
نتائج ايجابية
• هل استطاع البنك الاسلامي تحقيق نتائج ايجابية افضل من خلال هذا المشروع؟
– اود ان اوضح ان الاعمال تتم باسم مشروع المملكة العربية السعودية للافادة من الهدي والاضاحي وهو الجهة الاعتبارية لهذه الاعمال، والبنك الاسلامي للتنمية جهة ادارة، وقد حقق المشروع تطورا ملحوظا من حيث التنظيم والترتيبات الادارية والفنية، حيث اطلق قبل اكثر من اربع سنوات موقعه الالكتروني على شبكة الانترنت (www.adahi.org) لتمكين الراغبين من شراء النسك (هدي، أضحية، فدية، صدقة، وعقيقة) من خارج وداخل المملكة، وايضا لتمكين الراغبين من التعرف على رسالة واهداف المشروع ومرافقه وكافة المعلومات الخاصة به، وهذا جهد متميز يقدم اضاءة تنويرية على المشروع واهدافه ويمكن الراغبين من شراء سندات المشروع من اي مكان في العالم، حيث يتم تزويد العميل بافادة عن تنفيذ نسكه عبر خدمة الرسائل القصيرة (SMS) بالاضافة الى ذلك يعمل المشروع على تطوير ادواته ووسائله من اجل مقابلة العدد المتزايد من الراغبين في تنفيذ نسكهم عبره عن طريق توقيع مذكرات التفاهم مع بعثات الحج في بلدان العالم الاسلامي المختلفة، وعبر حملات المشروع الاعلانية في مختلف الصحف والمجلات وعبر اللوحات الارشادية في بعض مدن المملكة وعبر اجهزة الاذاعة والتلفاز بمختلف القنوات، وعبر مشاركات المشروع في بعض المعارض الهامة بمناطق محورية حول العالم بغرض التعريف بنشاطه ورسالته واهدافه وخدماته المتميزة لحجاج بيت الله والراغبين في اداء الصدقات والاضحيات والفدية.
تحقيق إنجازات
• كيف استطاع مشروع المملكة للافادة من الهدي والاضاحي تحقيق انجاز الحصول على جائزة التميز البيئي؟
– لقد ظل المشروع يؤدي دوره في تحقيق صحة البيئة من خلال البنية التحتية لمجازره بمنطقة منى بمكة المكرمة، مما ساهم في درء مخاطر الاضرار ببيئة المشاعر ومياهها الجوفية واجوائها والتي كانت تتمخض عن ظاهرة الذبح العشوائي التي تتم مكافحتها بعون الله وبفضل الجهود المقدرة للجهات المختصة بامارة منطقة مكة المكرمة وامانة العاصمة المقدسة والامن العام والجهات الامنية الاخرى، ونقدر لهيئة الجائزة تثمينها لدور المشروع في المحفاظة على بيئة المشاعر المقدسة ومنحها له هذه الجائزة المميزة؟
استيراد الأغنام
• ما سبب كون اداء النسك عن طريق المشروع يحقق الحصول على اغنام رخيصة الثمن مقارنة بما هو سائد من اسعار في السوق المحلية للاغنام بالمملكة ؟
– يقوم المشروع بطرح منافسة عامة لتوريد الاغنام لمجازرة المشروع بمكة المكرمة، وتوثق هذه المنافسات بكراسة شروط ومواصفات واضحة ومحددة تستهدف ان تكون الاغنام الموردة مستوصفة لاشتراطات الشرع والصحة، وكذلك شرط وزن الذبيحة، وقد تؤثر الظروف السائدة في سوق الاغنام والمتعلقة باوضاع وظروف استيراد الاغنام من الاسواق الخارجية المسموح بالاستيراد منها وفق تعليمات جهات الاختصاص بالمملكة على الاسعار. وقد ظل المشروع يولي اهتماما كبيرا لتخفيف العبء على الحاج ويعمل على تقليل التكاليف المترتبة عليه قدر المستطاع. كما ان المنافسة بين الموردين ورغبتهم في ان يكونوا شركاء في هذا المشروع الرائد يجعلهم يقدمون افضل الاسعار التي يتيحها السوق، وفي ذلك مصلحة للحاج وللمورد ايضا.
عدد العاملين
• ما هو عدد العاملين في المشروع في موسم الحج؟
– بالنسبة للعمالة التي يستخدمها المشروع لتنفيذ اعماله الموسمية فهي تبلغ قرابة 40 الف عامل من مختلف التخصصات (الذبح والسلخ والطب البيطري والاشراف الشرعي على اداء النسك والاشراف الاداري والفني على اعمال المجازر ويتم استقدام العدد الاكبر من بعض الدول العربية والاسلامية حسب طبيعة العمل في المشروع).
انتاج الجلاتين
• مشروع انتاج الجلاتين من مخلفات مجازر المشروع كيف يسير العمل فيه؟
– لقد كانت فكرة استخلاص مادة الجيلاتين من عظام وجلود مذبوحات المشروع موجودة منذ فترة طويلة، وبحمد الله تم تأسيس الشركة المتحدة للجيلاتين، والكبسولات الطبية والتي قام بإنشائها مشروع المملكة العربية السعودية للافادة من الهدي والاضاحي الى جانب عدد من الشركاء الاخرين من رجال الاعمال بالقطاع الخاص، وتم انشاء المصنع في منطقة المعيصم بجوار مجزرتي المعيصم 2 والمعيصم 3 المطورتين، ويسير العمل في تنفيذ هذا المشروع على قدم وساق، وقد تم تجربة تشغيل انتاج الكبسولات بنجاح وباذن الله سبحانه وتعالى سيتم تشغيل المصنع بكامل مكوناته التشغيلية في المستقبل القريب.
تفادي السلبيات
• كيف يتم التعامل مع السلبيات التي تحصل في اعمال المشروع لتفادي تكرار وقوعها؟
– تعقد لجنة الافادة من الهدي والاضاحي المكونة من عدد من الوزارات الحكومية ذات العلاقة باعمال الحج برئاسة رئيس مجموعة البنك الاسلامي للتنمية اجتماعات دورية وطارئة عند الحاجة لدراسة كافة العوائق التي تعترض بعض اعمال المشروع وتصدر قراراتها، كما يشارك المشروع مع الجهات المعنية في اعمال اللجان التي يتم تشكيلها لدراسة بعض المشاكل والمعوقات في موسم الحج.
تعليب اللحوم
• هل صحيح ان هناك فكرة لتعليب لحوم الهدي والاضاحي؟
– صدر التوجيه السامي الكريم لمشروع المملكة العربية السعودية للافادة من الهدي والاضاحي بالبدء في دراسة انشاء مصنع لتعليب جزء من لحوم الهدي، والاضاحي ليتم توزيع ما يتم تعليبه من لحوم على المحتاجين داخل وخارج المملكة، ويقوم المشروع حاليا باجراء الدراسة لتنفيذ ذلك.
نظام سداد
• ماذا عن الدفع عن طريق نظام سداد؟
نظام سداد يتيح تسديد كافة الاعمال المالية عبر منافذ الصرف للبنوك عن طريق بطاقات الصراف الآلي (ATM) او البطاقات الائتمانية، وفي مشروع المملكة العربية السعودية للافادة من الهدي والاضاحي تم تفعيل خدمة نظام سداد عن طريق الموقع الخاص بالمشروع على شبكة الانترنت، وذلك من اجل تسهيل الاجراءات للحجاج.